创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。市委八届七次全会提出，实施创新引领行动，进一步完善现代产业体系，从加快建设先进制造强市、提升服务业发展新水平、聚焦关键性改革攻坚突破、构建创新人才新体系和构筑创新创业新生态几个方面发力，着力培育“万亿产业、千亿园区、百亿企业”，为加快产业转型升级，推动经济高质量发展绘制了路线图。
推动经济高质量发展，必须建立在产业高质量发展基础上。按照省委关于“构建具有四川特色优势的现代产业体系”部署，近年来市委加快调结构促转型，产业布局逐步由分散向集聚转变，产业层次逐步由低端向高端转变，增长动力逐步由要素驱动向创新驱动转变。但我们也要清醒看到，产业结构不优仍然是我市产业发展最主要的问题，必须把产业和企业转型升级的根本出路放在创新驱动上。
坚持创新引领，构建现代产业体系，必须坚持“工业强市”不动摇。德阳因工业建市、兴市，得益于工业发展，曾创造了“全省十强占其四”的辉煌。可以说，德阳的优势在工业，潜力也在工业。但个别地方有急于实现“三二一”产业结构、放松抓二产特别是工业发展的现象。按照经济规律，“三二一”是在工业化高度发展、迈入工业化后期过程中逐步形成的，绝不是“削峰填谷”，弱化制造业、拔高服务业，而是建立在制造业自身转型升级、提质增效的高平台基础上，挖掘提高服务业产能，实现量质齐升。只有落后的产品，没有落后的产业。在保持一二三产业协调发展的同时，工业作为全市经济的“脊梁”，必须继续扛大旗、挑大梁，必须举全市之力，坚定走工业强市之路，加快推进生产改线、设备换芯、机器换人，推动“德阳制造”向“德阳智造”转变，加快建设先进制造强市。
坚持创新引领，构建现代产业体系，必须加快培育战略性新兴产业。战略性新兴产业是工业发展的方向。当前，全市战略性新兴产业基础薄弱，差距既是短板也是空间，我们必须着眼打牢基础，抢占发展制高点，加快推进通用航空、轨道交通、新材料、新能源、节能环保等战略性新兴产业规模化。要重点发展云计算、物联网、人工智能等数字经济，推进“互联网+智能制造”“装备制造大数据”，建成一批智能工厂、数字化车间，加快打造大数据产业集聚区。
坚持创新引领，构建现代产业体系，必须深入推进全面创新改革。随着新一轮技术革命和产业变革的孕育兴起，信息技术、制造技术、新材料技术等几乎渗透到所有领域，带动了以智能、绿色为特征的群体性重大技术变革。德阳是系统推进全面创新改革试验区，这既是中央、省委赋予我们的重大任务，也是我们推进高质量发展的重大机遇。我们要突出创新引领，重点打通科技与经济融合通道，带动创新发展和军民融合发展。要着力优化创新创业政策环境，激发市场主体活力，支持民营经济发展，凝聚产业发展强大力量。
产业兴，筋骨壮。构建现代产业体系任重道远，我们要坚决把中央、省委和市委高质量发展要求落到实处，把创新引领行动推向深入，坚持以供给侧结构性改革为主线，加快推动产业转型升级，迈出产业强市的坚实步伐